Правила заготовки древесины
Приказом Рослесхоза России от 01.08.2011 № 337 утверждены Правила заготовки древесины (далее Правила), которые обязательны для исполнения всеми субъектами лесозаготовки.
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины (часть 1 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 3 предусмотрено, что граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (часть 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации).
Для осуществления данной деятельности имеются определенные нормы поведения и запреты.
Так, пунктом 12 Правил, установлено, что рубка лесных насаждений на каждой лесосеке, трелевка, частичная переработка, хранение и вывоз заготовленной древесины осуществляется лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации, или в течение срока, установленного договором купли-продажи лесных насаждений, — в случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений.
Срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса.
Пункт 13 Правил ввел запреты на следующие виды работ:
- Не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;
- Не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки;
- Необходимо сохранять дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;
- Запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.
- Запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;
- Запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев;
- Не допускается заготовка древесины по истечении разрешенного срока (включая предоставление отсрочки), а также заготовка древесины после приостановления или прекращения права пользования;
- Не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;
- Не допускается вывозка, трелевка древесины в места, не предусмотренные технологической картой разработки лесосеки;
- Не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки;
- Не допускается уничтожение верхнего плодородного слоя почвы, вне волоков и погрузочных площадок.
При заготовке древесины одновременно проводится очистка порубочных остатков. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:
- Укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;
- Сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;
- Сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;
- Разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;
- Укладкой и оставлением на перегнивание на месте рубки.
Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.
При трелевке деревьев с кронами сжигание порубочных остатков должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается. Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.
Нарушение указанных Правил может повлечь за собой административную ответственность по статьям 8.25, 8.32 Кодекса об административных правонарушениях РФ, или при возникновении лесных пожаров в результате неосторожного обращения с огнем или с причинением крупного ущерба может наступить уголовная ответственность по ст. 261 Уголовного кодекса РФ.
Кроме этого, в случае заготовки древесины без разрешительных документов, без заключения договоров аренды лесных насаждений или купли-продажи лесных насаждений, для нарушителей может наступить административная ответственность по ст. 8.28 Кодекса об административных правонарушениях РФ за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, либо, в зависимости от нанесенного ущерба, уголовная ответственность по ст. 260 УК РФ, предусматривающего ответственность за незаконную рубку лесных насаждений.
Якутский природоохранный прокурор
Александров П.С.
Источник: http://www.proksakha.ru/razyas/83
